中国证监会：进一步加强境外上市的备案效率

今年以来，中国资本市场在复杂多变的国内外环境下展现出了显著的韧性和活力，这得益于中国证监会深入贯彻中央金融工作会议精神及新“国九条”的决策部署，始终围绕强化监管、防范风险、促进高质量发展的核心任务。

2024年11月19日，证监会主席吴清在第三届国际金融领袖投资峰会上关于提升境外上市备案效率的提议，标志着中国资本市场开放和国际化进程中的又一重要步伐。

在推动高质量发展方面，证监会采取了一系列措施支持新质生产力的发展。通过出台“支持科技十六条”、“科创板八条”和“并购六条”等政策，增强了资本市场制度的包容性和适应性，促使优质资源向新兴产业领域汇聚。目前，战略新兴行业A股上市公司数量已近2700家，并购重组市场活跃，新兴产业成为并购重组的热点。

同时，证监会注重提升上市公司的投资价值，督促上市公司提高透明度和治理水平，出台市值管理指引，鼓励通过分红和回购等方式回报投资者。截至10月末，A股上市公司中期现金分红总额达到6441亿元，回购方案数量和金额均创历史新高。

在投资端改革方面，证监会与中央金融办联合出台指导意见，推动中长期资金入市，解决社保、保险、理财等资金入市的难点问题，培育长期投资的市场生态。此外，还稳步推进公募基金行业费率改革，大力发展权益类基金和指数化投资，权益类ETF规模持续增长。

在净化市场生态方面，证监会坚持严监管、严执法，针对财务造假等市场顽疾，加强部际协调和央地协同，构建综合惩防体系，开展专项打击行动。同时，完善股份减持、量化交易、融券等制度规则和监管措施，保护中小投资者利益。

在增强政策合力方面，证监会与宏观管理部门和金融管理部门紧密合作，出台了一系列政策利好和政策工具，稳定投资者信心。此外，还与人民银行共同推出货币政策工具，支持证券基金保险公司互换便利和股票回购增持再贷款。

总体来看，中国资本市场在各方共同努力下呈现出积极变化，投资者预期明显改善，市场活跃度提升。未来，证监会将继续深化改革，健全资本市场功能，加快形成支持科技创新的多层次市场体系和鼓励长期投资的政策体系。同时，将加强监管和风险防范，强化投资者保护，不断提升市场的吸引力、竞争力和内在稳定性。随着一系列增量政策举措的逐步落地和资本市场全面深化改革的扎实推进，中国资本市场长期向好的底层逻辑将更加稳固，为中国式现代化发展大局提供更好服务。