各国出手!疫情困难期间，为中小企业雪中送炭！

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给各国中小企业带来了严峻考验，6月份，多国通过财政补贴、减税降费、增加融资、采用豁免制度、加强国际合作等扶持政策，助中小企业渡过疫情难关。

一、各国中小企业现状

哥斯达黎加80%中小企业或在6个月内消失

哥斯达黎加《民族报》6月2日报道，哥斯达黎加经济工商部最新研究显示，受新冠肺炎疫情对经济的影响，由于销量大幅下滑，80%中小企业或在6个月内消失，其中旅游和贸易企业受影响最大。研究指出，80%旅游中小企业销量下滑幅度超过75%。    

中小企业营业额增长9%，南非各省份经济复苏处于半途

据南非独立传媒网站6月5日报道，小型企业复苏监测报告显示，截至6月3日的一周内，南非所有省份的中小企业平均营业额增长了9%，达到了全国新冠肺炎疫情爆发前水平的56%。各省的经济增长由北开普省（增长15%）、西北省（增长13%）、夸纳省和自由州省（增长11%）的强劲增长推动。北开普省的营业额恢复到73%。监测显示，将封禁级别提高到3级对食品饮料行业的影响最大，随着更多的餐厅重新开业并接受取货和送餐，该行业增长了11%，而零售业则继续强劲复苏，恢复到封禁前水平的74%。健康和美容行业改善较小，营业额仅为疫情前水平的10%。负面影响最大的细分市场为倾向于利用周末和手工艺品市场进行交易的高价值零售，目前这些市场均未开放。

尼日利亚中小企业因为跨州旅行禁令而深受影响

据尼日利亚《商业日报》6月5日报道，由于尼日利亚为防范疫情采取了跨州旅行禁令。很多中小企业深受物流等成本影响。

以拉各斯州为例，该州消费的80%的食品、蔬菜和水果来自其他州。拉各斯食品加工商表示，现在物流成本较以前几乎翻了一倍。例如现在运送一箱香蕉的成本就从1000奈拉（折合3美元）上升至2000奈拉（折合6美元）。

疫情下塔吉克斯坦中小企业需要大力扶持

塔吉克斯坦Asia-Plus通讯社6月5日杜尚别报道，塔知名政治学博士帕尔维兹·穆洛扎诺夫撰文指出，塔政府应作好心理准备，今年来自境外务工移民的汇款会很少，物价保持上涨，中小企业若无政府支持将难以生存。

目前，塔与大多数独联体国家一样，面临的主要问题是缺少足够的金融储备来削弱危机的影响。在这种情况下，塔政府不得不再次求助于国际援助组织及传统债权国。问题是塔所欠外债，尤其是欠中国的，已经达到了上限，超出上限后国家将无法负担，并威胁到国家金融安全和独立。

此次危机中塔最大受害者是中小企业，特别是那些专做进口商品供销的公司，在索莫尼不稳定和美元升值的情况下，这些公司的风险和损失会很大。面临同样风险的还有旅游公司、机票销售和预订公司、游客接待公司等，以及咖啡馆和餐厅、理发店、美容院、健身俱乐部、培训机构、电影院、剧院等。塔中小企业已处于非常脆弱的状态，其生存能力已降至最低。

疫情给塞内加尔中小企业带来灾难性打击

近日，中小企业发展社调查了830家中小企业受疫情影响情况。统计结果显示，疫情给占全国经济99.8%的中小企业带来持续灾难性打击，90%的公司月营业额降幅达30%，65%的公司降幅达60-100%，只有28%的公司表示可以恢复以往水平。

新冠：突尼斯7成中小企业面临裁员

《马格里布经济学人》杂志6月12日消息，突尼斯工业和创新促进署署长布泽瓦达日前表示，该署分别于4月和6月两次对全国400家突中小企业进行问卷调查。结果显示，90%的企业已恢复全部或部分生产工作。96%的企业遭受损失，71%的企业面临订单撤销。

受访企业中半数表示预计半年内能够恢复正常生产秩序，另外近半数则认为至少要到2021年上半年。7成企业将不得不面临裁员。

二、财政补贴、减税降费、豁免制度类支持政策

南非中小企业可通过谨慎合作以确保生存

据南非独立传媒网站6月4日报道，南非贸易工业和竞争部长颁布了规定，对医疗保健、银行和零售部门提供整体豁免。这些法规允许限于在卫生部、财政部长或贸工部的要求和协调下达成的协议的合作。尚未允许其他经济部门的企业进行合作。报道指出，危机期间的某些合作可能会带来有利于竞争的收益，从而为疫情后企业的生存带来好处。例如，联合采购或联合生产协议将使中小企业能够节省交易成本并利用销售经济性。其他举措还包括共享最佳技术知识和信息提高效率；集中资源以减轻供应中断，提高资产利用率并确保最佳产能运行；旨在促进供应的协调活动。如果谨慎地进行这种合作，将不会引起反竞争的关注。

力避疫情破产潮，日本加码“撒钱”驰援中小企业

为了避免经济状态进一步恶化，日本政府正不断“输血”实体企业。

当地时间6月8日，日本政府正式向国会提交为缓解新冠病毒疫情对经济冲击的第二轮补充预算案。这份总额约为31.91万亿日元（约合2910亿美元）的补充预算案，超过了4月底通过的规模约为25.6万亿日元的第一次补充预算，创下补充预算的最高纪录。

作为克服疫情导致经济危机的追加对策，与第一轮预算案聚焦家庭、个人不同，第二轮预算案将加强维持就业以及缓解企业的资金周转。据悉，上述预算案将在10日闯关国会，力争12日前正式生效。截至8日，日本政府为缓解疫情，至少投入了234万亿日元。

日媒认为，新财年（每年4月1日起）伊始，日本政府连续追加两轮补充预算案，实属罕见。

佛得角政府投资550万美元帮扶中小微企业

佛得角通讯社6月8日报道，佛得角财政国务秘书吉尔贝托6月8日在宣介会上表示，佛得角政府将通过欧盟和联合国开发计划署资助，投资550万美元帮扶中小微企业。该合作协议于3月13日签署，旨在应对和恢复疫情导致的经济危机，实现经济可持续增长。

为加快该计划落实，440万美元将直接资助收入直接受疫情影响的人群，主要包括家政服务人员、渔民、泥瓦匠、水管工、电工和出租车司机。剩余资金将用于语言、收入管理和其他领域的培训，提高人民竞争力。

开发计划署驻佛代表库玛表示，该项目有助于保证中长期经济平稳运行，避免疫情对最贫困群体造成灾难性后果。开发计划署将支持佛得角评估疫情对佛经济社会影响，使佛政府能够通过专家数据和分析准确评估疫情影响。库玛强调，开发计划署将继续支持佛得角抗击疫情，重振经济，建设包容社会。

日本中小企业停工补贴拟7月起发给个人，对象包括临时工和外国人

共同社6月14日消息，日本中小企业员工的新冠政府补贴制度将于7月启动。“新冠应对停工补贴”制度的特征为对象不仅是正式员工，非正式员工和外国人等也可领取，由员工本人申请、直接发给个人。

这一制度详情和手续将在今后决定，通过国会审议已形成大致轮廓，已写入12日通过的《雇用保险法》临时特例法中。

短期工作的临时工和学生打工等也是对象，但自由职业者除外。根据停工天数发放停工前工资的80%，月额上限为33万日元（约合人民币2.2万元）。

俄罗斯政府支持措施可弥补中小企业二季度的损失

俄PRIME通讯社6月23日报道，俄罗斯国家评级机构（NRA）分析师称，俄政府对中小企业的支持措施有助于弥补企业二季度的损失。目前，俄政府已将对受疫情影响最严重行业中小企业的补贴从812亿卢布提升至1044亿卢布。据NRA统计，俄政府主要采取降低保险费和实施税收假期等手段帮助中小企业应对疫情危机，各类补贴金总额已达到8830亿卢布。6月22日，俄政府追加232亿卢布资金补贴，扶持资金总额将达9062亿卢布，预计二季度中小企业损失为9180亿卢布。因此，政府支持措施可帮助中小企业弥补损失。

三、融资类支持政策

马达加斯加央行为中小微企业提供疫情纾困融资支持

马达加斯加中央银行近日发布新规，宣布将进一步加大对马中小微企业及小额信贷机构的融资支持，以帮助其缓解新冠肺炎疫情冲击，符合条件的企业机构经批准可获得最长期限三年的低息贷款。

规定称，所有经马银行和金融业监管委员会批准的小额信贷机构，以及年营业额20亿阿里亚里（约合380万元人民币）以下的在马企业，均有资格通过商业银行提出该项特别贷款需求。马央行将根据商业银行的申请，逐案核准各笔贷款额度，贷款期限最长为三年，执行4.97%的固定利率。该规定取代了4月16日马央行出台的融资支持政策，先前版本规定的贷款条件更为严苛。

马融资成本较高，商业银行贷款成交利率可达15%～25%。为应对疫情，马央行已出台系列政策工具，包括在5月初决定维持自2019年11月起的常备借贷便利（SLF）利率不变、宣布将为中小微企业获得信贷机构融资支持提供便利等。

欧洲复兴开发银行将向白俄罗斯中小企业提供1000万白卢布融资

白俄罗斯通讯社明斯克6月1日讯，欧洲复兴开发银行表示，计划通过白俄罗斯国家银行向白中小企业提供1000万白卢布贷款，以助其应对新冠疫情造成的影响。发放本币贷款可减少贷款企业的汇率风险。

自2011年起，白国家银行是欧洲开发银行第一批提供本币贷款的白银行，此次贷款将帮助白人民银行保持资金流动性，巩固其作为对中小企业主要放贷银行的地位。

欧洲复兴开发银行指出，今后2年银行将向企业提供210亿欧元融资，帮助有关企业疫情结束后复工复产。主要工作内容包括，针对现有客户实施支持稳定性规划，通过提供短期运营资金保障其流动性，降低债务重组风险等。

白俄罗斯开发银行已向约4400个中小企业项目提供了融资支持

白俄罗斯通讯社明斯克6月6日讯，白开发银行表示，自2014年起至今年6月1日，在银行实施的中小企业支持规划框架内，已向4395个项目提供了融资支持，贷款合同和租赁合同总额6.81亿白卢布，所涉及项目的总投资额12.01亿白卢布。今年前5个月，银行共向中小企业提供贷款1.17亿白卢布，其中超过70%为小微企业及个人企业，项目主要涉及加工制造（占比36%）和交通物流（客运和货运，占比19%）等行业。

规划的实施途径分为两步：白开发银行首先向商业银行和租赁机构提供资金，再由上述有关机构向中小企业转贷或提供租赁服务。目前，共有11家商业银行和租赁机构参与实施规划。

此外，从今年5月份开始，银行拓展了业务范围，将为生产医用产品的中小企业和从事有关抗击疫情的企业提供新的融资支持。

美联储推新一轮救助方案：直接购买企业债 向中小企业贷款

美联储当地时间6月15日启动“大众贷款计划”，这是迄今为止美国央行为防止国内经济主体被新冠疫情压垮所采取的最复杂的救助方案。

路透社纽约6月15日报道称，大众贷款计划面向在疫情暴发前经营良好、但眼下急需资金留住员工和维持运营的企业，将通过参与该计划的金融机构向员工不超过1.5万人、营业收入不超过50亿美元的美国企业提供总额不超过6000亿美元的贷款。

大众贷款计划由波士顿联邦储备银行负责管理，希望为那些可能因规模过大而无法参加“薪酬保护计划”的企业提供贷款。薪酬保护计划由美国国会于3月底设立，只针对员工不超过500人的企业，允许在企业满足特定要求的情况下将贷款转化为拨款。与薪酬保护计划不同，大众贷款计划所发放的贷款必须偿还。

南非银行向个人、商业和中小企业提供的援助累计达282亿兰特

据南非工程新闻网站6月19日报道，根据南非银行协会数据，自启动2000亿兰特新冠肺炎贷款担保计划以来，在一个多月时间里银行仅批准了价值70亿兰特的贷款。经济评论人士对此提出批评，银行对这些贷款采用正常的风险审查程序，考虑到许多小企业所处的困境和未来不确定的交易环境，这些程序过于严格。除贷款担保计划，在截至6月6日的两周内，银行协会员还批准了另外20亿兰特的自愿债务减免，以帮助因疫情而陷入财务困境的个人客户，累计向个人提供定向救助达到165亿兰特。此外，银行还向商业和中小企业提供了额外的现金流缓解措施，累计向商业和中小企业提供的援助达到117亿兰特。总计向个人、商业和中小企业提供的援助达282亿兰特。

俄罗斯央行再度下调中小企业贷款与紧急贷款利率

俄罗斯央行决定自6月22日起，下调支持中小企业贷款和维持就业紧急贷款的年利率，由目前的3.5%降至2.5%，该决定适用于央行上述贷款框架内（总额为5000亿卢布）已发行和新发行的贷款。信贷机构从俄央行获取上述贷款的利率变化情况取决于上述机构中小企业贷款债务额度的变化情况。

孟加拉国央行要求提交中小企业贷款报表

据孟加拉国《独立报》6月23日报道，在经济刺激计划下，孟商业银行和金融机构被要求加快对中小企业的贷款发放工作，孟央行要求商业银行每两周提交一次中小企业贷款支出报表。根据该经济刺激计划，中小企业将获得利率为9%的贷款，但孟政府将为其提供一半的利息补贴。因此，中小企业贷款的实际利率为4.5%。

四、国际合作类

中国—中东欧中小企业复工复产视频信息交流与洽谈会在京举办

6月16日，中国—中东欧中小企业复工复产视频信息交流与洽谈会在京举办。工业和信息化部中小企业局副局长叶定达、外交部欧洲司副司长卢山、沧州市人民政府市长梅世彤、克罗地亚经济部国务秘书马里奥·安托尼奇等出席大会并致辞。中东欧16国驻华使馆代表参加会议。

叶定达指出，当前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，中国和中东欧国家都面临严峻考验，各国企业特别是中小企业困难凸显。中国政府高度重视中小企业的发展，出台了一系列财税、金融、社保、用能等方面的政策应对疫情冲击，对广大中小企业克服眼前的困难起到了很好的效果。我们倡导中国和中东欧国家继续深化交流内容，充分发挥各自比较优势，拓展合作领域，创新合作方式，推动在项目支持、产品研发和技术创新等方面开展务实合作，努力实现互利共赢，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

本次大会以“畅通信息交流，激活企业合作”为主题，由工业和信息化部中小企业发展促进中心、沧州市人民政府、中国-中东欧（沧州）中小企业合作区联合承办，会上正式启动了中国—中东欧中小企业合作线上服务平台。活动采取线上方式，通过视频会议举行，共有近300余家中外政府机构和企业参会，其中14家外方政府机构、121家外方企业和157家中方企业，按照“产业、工业制造”“贸易投资、农业”“旅游、人文交流”“医疗卫生”四个版块分别进行经贸对接洽谈，66个中外企业进行了路演。签订合作备忘录29个，达成合作意向19个。

首届意中云端商务对接活动开幕 助两国中小企业合作

首届意中云端商务对接活动6月16日开幕。在新冠疫情冲击全球经济的背景下，本次活动旨在为意大利供应商和中国企业搭建线上沟通平台。

新华社报道，本次活动将在未来一个月陆续推出家具、时装和化妆品三大主题对接项目，150多家意大利企业将和中国工商银行推荐的60家中国买方企业进行线上洽谈。中国驻意大利大使馆公使衔经济商务参赞李滨指出，这一活动有助于重启具有巨大潜力的中意中小企业合作。

本次活动由意大利商会国际化推广署与米兰、蒙扎、布里安扎和洛迪商会共同主办，意大利电子商务协会、中欧数字协会、中国工商银行和中国商务部投资促进事务局等共同支持。

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