一周新政：國務院確定進一步降低小微企業融資成本措施

01、國務院確定進一步降低小微企業融資成本的措施

政策類型：減費降稅

面向群體：中小企業

政策要點：

1.實施好穩健的貨幣政策，靈活運用貨幣政策工具，擴大再貸款、再貼現等工具規模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業的問題，要將釋放的增量資金用於民營和小微企業貸款。

2.推動銀行健全“敢貸、願貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制定普惠型小微企業信貸計畫。工農中建交5家國有大型商業銀行要帶頭，確保今年小微企業貸款餘額增長30%以上、小微企業信貸綜合融資成本在去年基礎上再降低1個百分點。引導其他金融機構實質性降低小微企業融資成本。

3.通過政府性融資擔保降低企業融資費用。中央財政繼續安排資金，實施小微企業融資擔保降費獎補政策。國家融資擔保基金年度支持小微企業2000億元擔保貸款、戶數10萬戶以上。各地要儘早實現單戶擔保金額500萬元以下小微企業擔保費率不超過1%、500萬元以上不超過1.5%的目標。

4.引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴。清理規範企業抵押登記、資產評估、過橋等附加費用，有關部門要對企業融資中的不合理和違規收費聯合開展專項檢查，減輕企業負擔。

02、國務院減輕企業負擔部際聯席會議：落實減稅降費等惠企政策

政策類型：減費降稅

面向群體：所有企業

政策要點：

1.深入推進清理拖欠民營企業賬款專項行動，加強情況調度和督促檢查，確保完成今年《政府工作報告》提出的“對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上，決不允許增加新的拖欠”的目標任務。

2.落實減稅降費等惠企政策，抓緊細化配套措施，完善工作預案，加強政策宣傳和督促檢查，讓市場主體特別是小微企業有明顯感受。

3.深入實施清單制度，完善涉企收費清單“一張網”和涉企行政事項清單查詢系統，使清單制度在更大的範圍內發揮作用，同時加大對清單之外違規行為的查處力度，深入清理規範涉企收費和保證金，優化營商環境。

4.加強對新情況新問題的調查研究，做好惠企減負政策效果的跟蹤分析，完善企業問題台賬和督辦制度，及時回應社會關切。

03、國家稅務總局關於進一步做好減稅降費政策落實工作的通知

政策類型：減費降稅

面向群體：所有企業

政策要點：

1.確保新政策和老政策不折不扣落實到位，確保打好新政策加力和老政策固力的“組合拳”，既不能讓新出臺政策“打白條”，也不能讓已有老政策打折扣，確保所有減稅降費政策措施全面落實到位。

2.各級稅務機關既要對新政策“了然於胸”，也要對老政策“心中有數”，確保政策落實工作無缺失、無漏項、無死角。稅務總局正在抓緊編輯修訂《稅收優惠政策彙編》，對國家統一規定的所有現行有效的稅收優惠政策進行系統地歸類梳理，完成後將儘快下發給各地稅務機關參考。

04、國家衛生健康委關於做好下放護士執業註冊審批有關工作的通知

政策類型：放管服

面向群體：醫療行業

政策要點：

1.護士執業醫療衛生機構由設區的市級衛生健康行政部門批准設立的，護士執業註冊(含首次註冊、延續註冊、變更註冊、註銷註冊等，下同)由省級衛生健康行政部門下放至設區的市級衛生健康行政部門;護士執業醫療衛生機構由縣級衛生健康行政部門批准設立或備案的，護士執業註冊由省級衛生健康行政部門下放至縣級衛生健康行政部門。

2.地方各級衛生健康行政部門要儘快修訂完善本地區護士執業註冊管理規定;省級衛生健康行政部門應當按照有關要求制定全省統一的護士執業註冊審批辦事指南、申請材料、表單內容、承諾時限等，實現省、市、縣級衛生健康行政部門審批服務事項無差別辦理;要借助資訊化手段，實現網上線上提交申請材料、審核審批、變更有關資訊等服務，有條件的地區可開展一站式審批服務，實現“一窗”分類辦理，方便群眾辦事。

3.簡化審批有關材料，縮短發證補證時間，規範護士執業註冊資訊管理。要進一步精簡護士執業註冊申請材料，實現“三表合一”，即將護士執業註冊申請審核表、護士變更註冊申請審核表和護士延續註冊申請審核表合併為護士執業註冊申請審核表。