易綱：解決好民營和小微企業信貸支持和直接融資問題是最重要的任務

2019年5月29日~30日，以“深化金融供給側結構性改革，推動經濟高質量發展”為主題的2019金融街論壇年會(以下簡稱“金融街論壇”)在北京舉辦。該活動由北京市人民政府主辦，人民銀行、銀保監會、證監會支持，北京市地方金融監督管理局、北京市西城區人民政府、北京金融街服務局承辦。

就深化金融供給側改革，緩解民營和小微企業融資難題，以及支持北京高質量發展金融產業的話題，中國人民銀行行長易綱發表了主題演講。他表示，民營和小微企業的融資難融資貴的問題從根本上說是金融的供給，不適合經濟轉型和高質量發展的需要，是金融供給和需求矛盾的具體體現。解決好民營企業和小微企業信貸支持和直接融資問題，是我們現在最重要的任務。

民營和小微企業融資難融資貴是金融供給和需求矛盾的體現

深化金融供給側結構性改革，要有效解決民營和小微企業融資的難題。近年來，人民銀行高度重視支持民營和小微企業的發展，以幾家抬的方式形成政策合力，通過設計信貸、債券和股票融資三支箭的政策，千方百計的加大對民營企業和小微企業的金融支持，推動民營企業和小微企業解決融資難、融資貴的問題，降低融資成本。

具體來看，一是運用普惠金融定向降准，支持民營和小微企業;二是通過定向的中期借貸便利，為小微企業融資享受比較低的利率。同時，人民銀行在民營企業發債方面也做了非常大的努力。據易綱介紹，“去年的10月，我們創建了民營企業債券融資支持工具，實際上相當於一個CDS，就是對民營企業發債的信用進行擔保。到現在為止，我們發債的工具已經發出去87支，金額將近400億元。但是這個是我們直接做的，由於政策帶動的間接發行的民營企業的信用債數量是400億元的幾倍，所以帶動作用還是很大的。”

在易綱看來，“民營和小微企業的融資難融資貴的問題從根本上說是金融的供給，不適合經濟轉型和高質量發展的需要，是金融供給和需求矛盾的具體體現。解決好民營企業和小微企業信貸支持和直接融資問題，是我們現在最重要的任務。”

易綱表示，下一步人民銀行將和相關部門一起積極配合，共同努力，確保實現今年國有大型銀行小微企業貸款餘額同比增長30%以上，小微企業信貸綜合的融資成本降低1%的目標。在這個過程中，為民營和小微企業的健康發展創造良好的金融環境。

支持北京加快金融改革開放 發展高質量的金融產業

值得一提的是，近年來北京金融業的發展環境不斷完善，金融的國際影響力、吸引力和競爭力明顯提升。易綱表示，下一步人民銀行將一如既往支持北京發展高質量的金融產業，支持國家金融業改革開放政策在北京落地，支持金融街加強國家金融管理中心功能的建設。

易綱認為，“金融街集中了我們國家金融政策貨幣政策的管理部門和監管部門，聚集了大量的金融機構的總部。近年來，金融街國家金融管理中心功能日益完善，已經成為集決策、監管、標準制定、資產管理、支付清算、資訊交流、國際合作等為一體的國家金融管理中心。在金融管理方面，這裏頭髮揮了積極、主動和國際交流方面也是成為全國乃至全世界的非常熱門的地點，是大家都願意來開會的地方。北京在金融管理的能級，金融機構資產的規模等方面，處於國際的第一梯隊。”

他表示，下一步，人民銀行將支持金融街論壇發揮品牌優勢，不斷向世界發出大國金融管理中心的聲音;支持高端金融要素資源在金融街聚集，推動支持金融業發展和試點，在金融街落地，推動外資、外匯政策在金融街先行先試。不斷地吸引國際化的元素，支持外資金融機構拓展業務，指導開展專業性的國際合作，支持北京金融科技創新示範園區的建設。